引言
“双微改造”是指“交通微循环”和“拥堵点微改造”，是落实市委市政府关于“着力推进‘干净、整洁、平安、有序’城市环境，用‘绣花’功夫加强城市管理”指示精神的一项举措。
交通微循环是根据现状路网结构以及道路通行情况，分析路口、路段及区域道路上的交通组织，通过制定和实施科学性、合理性、针对性的交通组织优化方案，构建交通微循环，引导车辆、行人以及非机动车等交通流在时间和空间上均衡和合理分布。
拥堵点微改造主要是结合国家及地方标准规范，对突出交通拥堵点（路段）、交通安全隐患点（路段）的道路条件及附属交通设施使用情况进行评估，通过精细化、品质化、规范化改造，优化交通设施配置，提高交通设施服务水平。交通双微改造工作的研究对象、特征、工作类型及目标如下图所示。
一
“双微改造”的工作内容
1.1
交通微循环主要工作内容
路口交通组织：主要有进口导向车道调整、增设人行横道、增设掉头车道或禁止掉头、设置车辆或行人待行区、禁止车辆转向或分时段禁止转向、设置车辆借道通行区等交通组织类型；
路段、区域交通组织：主要有道路车辆单行/双行调整、可变车道（含潮汐车道）通行设计、多乘员车道或交替通行、区域车辆限行或限速、增设公交专用道、路段设置掉头位、增设非机动车道或人行横道、禁止或分时段禁止转向等交通组织类型。
1.2
拥堵点微改造主要工作内容
信号灯微改造：包括新建或关闭信号灯、新建人行横道信号灯、新建路段或匝道出入口流量控制信号灯、信号灯或某转向灯长期或时段性亮灯、关灯或黄闪、拆除或迁移现有信号灯等；
标志标线微改造：包括破旧交通标志标线翻新，标志标线缺失路段补设，交通秩序差路段增设礼让斑马线、禁止五类车、禁止超车、禁止停车标志标线等，安全隐患路段新增警告标志、线形诱导标志及导流带等交通安全设施，交通拥堵路段开展标志标线精细化改造等；
其他交通设施微改造：包括公交停靠站微改造，中央分隔护栏、机非分隔护栏、路侧人行护栏或限高栏等微改造，车道功能微改造，停车泊位微改造（如新增长期停车泊位、时段性停车泊位）等。
二
交通双微改造实例分析——二沙岛区域
二沙岛是广州市中心珠江上的江心岛，处于广州大桥和海印桥之间，岛上有省体育局、星海音乐厅、广东美术馆、发展公园、传祺公园、海印二沙足球场等较多交通吸引点，节假日及周末期间大量市民与游客前来岛上观光、休闲娱乐。
2.1
存在问题
问题1：受单行道影响，岛内部分单位周边车辆出入不便，车辆违规逆行现象多发，如前往省中医院二沙岛分院的看病车辆绕行距离较远；
问题2：为保障广州大桥下桥方向交通顺畅，大通路灵洲街路口北往东方向全天实行禁左，导致灵洲街周边居民需绕行约1.5公里，出行较为不便；
问题3：二沙岛内部分路口未设置交通信号灯，存在较多机动车不礼让过街行人的现象，行人过街存在较大安全隐患；
问题4：大通路省体育馆路段人行过街横道距离东侧砥柱街路口仅约30m，行人过街时西行排队车辆常溢出至砥柱街路口，对该路口交通运作干扰较大；
问题5：二沙岛作为旅游景区，节假日及周末停车需求旺盛。岛上停车泊位主要位于西侧和南侧，不能满足停车需求，而且部分“僵尸”车辆长期占用车位，导致车辆乱停放问题较为严重。
2.2
交通双微改造措施与评估
问题1改造措施（交通组织微循环改造）：为方便前往省中医院二沙岛分院的车辆上下客和停车，将菊湖街由北往南单行调整为南往北单行，蒲涧街由双向通行调整为北往南单行，晴澜路（菊湖街至蒲涧街路段）由东往西单行调整为西往东单行，二沙岛分院周边逆时针流向调整为顺时针流向。改造后，市民前往省中医院二沙岛分院，在门口让乘客下车后往晴澜路临时停车的车辆比调整前少绕行1.5km，减少了绕行距离，交通组织更合理。
问题2改造措施（信号灯微改造）：将路口常规信号灯改造为分时段禁止转向信号灯，通过分时段开启和关闭左转信号灯和LED显示屏，实现禁止和允许该方向车辆通行。改造后，有效满足了灵洲街周边居民的左转交通需求。
问题3改造措施（行人过街设施微改造）：针对行人过街设施进行微改造，在无信号灯控制人行横道路口，按照应设尽设的原则，增设“礼让斑马线”交通设施，具体包括：“礼让行人”地面文字标识、纵向减速标线、反光道钉、人行横道菱形预告标识等。改造后，有效保障行人过街安全，营造文明礼让的行车环境。
问题4改造措施（交通标线微改造）：对路面标线、信号灯等进行微改造，一是取消现状路段中间人行横道、车辆停止线以及人行、车行信号灯；二是在西侧路口增设人行过街横道，满足过街需求；三是将道路中央双黄虚线调整为双黄实线，禁止车辆在路段上左转与掉头。改造后，保障了行人过街交通安全、改善了行车秩序、提高了车辆行驶的顺畅性。
问题5改造措施（停车措施微改造）：实施停车措施微改造，在海山街、渔唱街、晴波路、琪林街、晓雾街等路段设置路内临时停车泊位（周六日及节假日7:00-19:00按停车标志指示单侧停车，其余时段禁止停车）。改造后，有效满足了节假日大量市民前往二沙岛观光的停车需求。
三
总结
双微改造工作着眼于现有路网条件下的交通组织调整和交通设施改造，采取的措施往往都是通过对交通流向、停车管理、车道分配、交通安全设施设置等进行全方位优化提升，不涉及扩路、拆迁、基建等大动作，只涉及信号灯、标志标线以及配套交通安全设施的调整，动作小、投入成本低、见效快。交通拥堵点位、片区在改造后，交通安全、交通秩序、交通运作均有较好的提升。另外，双微改造工作立足于市民的实际需求，改造方案经过多方细致调查、研究，全方位满足各项需求，有效满足广大市民日益增长的美好生活需要。
（作者：方雷，智能交通所高级工程师）