我会举办《广州市停车场专项规划(2020-2025)》（征求意见稿）专家意见座谈会

广州市交通运输局交通调控处副处长周光武应邀到会听取了各位专家的发言建议。

协会荣誉会长、广东省委宣传部原副部长、广东省社科院原党组书记李子彪

专项规划从战略、规划到实施，承上启下，意义重大。应贯通规划、投资、政策、管理四个环节，因地制宜、因时制宜，统筹好各种用地资源，将城市建设、城市更新、老旧小区改造纳入专项规划中，以专项规划拉动产业发展，惠及民生，以改革创新、先行先试、后来居上的精神，使广州市成为停车场专项规划全国示范城市。

广东省政协原常委、广东省社科联原主席田丰

专项规划重在落地实施，可以选出几个重点、难点地块进行突破，通过政府部门评估，市委、市政府督办，媒体舆论宣传、公众监督，以及利用智库的专业优势和在行业内的影响力，共同推进规划地块项目的实施；使难点成为产业的增长点。

广州市政协原常委、经济委员会原主任顾涧清

1.进一步调动责任主体、市场主体和投资主体的积极性，特别是制定老城区的规划实施方案要更具有可操作性等。2.专项规划要充分考虑软件和硬件更好结合、动态和静态更好结合，在信息化、智能化上广州要有走在世界前列的勇气和智慧，如充分考虑未来空间的充分利用，为今后飞行汽车、载人无人机的率先应用预留空间，新建车库综合体除了顶层应用还可考虑商业空间。3.要借鉴深圳停车场专项规划的做法和经验，向社会资本开放老旧小区的停车项目，特别是对闲置地块、绿化地块、三角边角地的申报审批要有绿色通道。对国有企业混改或与社会资本合作的项目，可考虑成立专业的投资建设运营管理公司，以加快专项规划的项目建设。

广州市规划院原院长、广州市规划局原总工程师史小予

临时用地停车场的需求和缺口都很大，但是建设非常困难。建议在政策上对建设停车场的临时用地有所支持，并鼓励社会资本建设运营。

广州市公安局指挥中心原主任徐亚国

1.广州市停车专项规划从适应机动车快速发展的趋势，以城市停车供给体系与城市交通发展需求适度平衡为目标，引导车辆理性增长与合理使用，提升城市整体交通效率，实现城市交通的可持续发展是十分必要的。下一阶段专项规划实施，须进一步落实各停车场地块的实施主体及确定实施时间；2.专项规划中的配建及机关事业单位内部停车场应逐步共享开放，须制定停车共享协议和管理规范的服务平台，例如推动机关事业单位内部停车场向社会错时开放，以满足社会车辆停放需求；3.公共停车场的专项规划应侧重于医院、学校及公众经常需办事单位的停车问题，缓解停车对广州道路交通的影响；4.全市所有运营停车场接入一个统一的数据库平台，并开发一个全市统一停车APP，实现停车信息查询、车位预定、泊位诱导、无感支付、反向寻车、汽车充电、通停通付等多元化停车功能，提高停车场利用率；5、城市停车场的建设难以满足停车需求条件下，在专项规划中，应考虑向空间、暂时空置土地建设停车场，并给予政策支撑和引导。

暨南大学教授、华南城市研究会会长胡刚

专项规划应对接国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出的“加快推进城市更新，改造提升老旧小区、老旧厂区、老旧街区和城中村等存量片区功能，推进老旧楼宇改造，积极扩建新建停车场、充电桩”内容；借鉴上海五个新城规划建设的做法和经验，制定中心城区与外围区停车场建设管理差异化政策，实行城市二元化发展策略；停车场建设应与地铁建设、旧城改造同步规划，同步建设，并将智慧城市、智慧停车、机械式立体车库建设相结合。

广州市交通规划研究院技术咨询室主任、正高级工程师王波

提高公共停车场规划的实施性。通过筛选和评估，从一般公共停车场和交通枢纽配套停车场中，选出建设成本低，与规划用途相符、效果明显的优先建设；统筹规划学校、医院、商场、公园等大型公建周边的临时停靠位布局，促进设施共享；采用“政府购买服务”的方式，多种方式增加公共停车服务的供应；打破各类停车资源、行政区范围、设施管理者的界限，促进停车信息共享；整合小区级智慧停车系统+城市级的停车系统，整合行讯通+广州泊车，联动停车导航+交通导航+收费辅助+。

深圳市中科利亨车库设备股份有限公司总经理夏寒秋

专项规划应实现土地利用最大化、车位智能化、停车数据一体化；借鉴深圳市停车设施建设专项规划好的做法和经验，充分实现市场化运作，简化审批流程，将纳入专项规划的停车场建设由审批制改为备案制；让社会资本投资建设老旧小区停车场改造，对社会资本建设停车场给予商业配套政策支持。

广州广日智能停车设备有限公司副总经理黄波

1.停车场建设应考虑与充电桩配套实施同步规划建设；2.机械式立体车库尽量考虑建设高标准高质量的全自动智能库；3.地铁沿线新建停车场应与地铁站建设同步规划；4.政府应按统一标准投资建设智慧停车信息系统，实现车位引导、共享等；5.规划方案中应列出政策措施，比如社会资本建设停车设备的支持，机械车库的安装管理办法，和制定统一的智慧停车的技术接口标准等，推进专项规划项目实施；6.公共停车场建设应以点带面，多种渠道建设。可以采用政府出资，政府和社会资本合作PPP模式，也可以由社会资本投资建设，但是应有配套的鼓励优惠政策。

广东中车智库集团有限公司总裁、总工程师梁赛谭

专项规划应明确每个项目的建设主体及资金来源，以及社会资本投资建设的方式及政策；停车充电一体化应纳入专项规划。

广东省静态交通协会会长梁港

停车场停车基础数据库及停车信息平台应与广东省公安厅交通管理局全省停车管理信息汇聚平台实现数据对接，实现全省治安防控一张网，并有效降低停车场运营商的运营成本。由国企与社会资本组成专业性的投资建设运营管理公司实施项目建设，也可以将停车场项目作为产业项目打包，通过引进专项基金，分批推进实施。

广东省静态交通协会专职副会长蒋有清

设立专项规划实施领导小组负责推进专项规划项目的实施；将旧城镇、旧厂房、旧村庄改造纳入专项规划中；与国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行合作，成立停车场建设专项基金，支持社会资本投资建设三旧改造及停车场建设。

广东省静态交通协会秘书长刘琳

发挥协会专家团队和智慧停车研究院专业精、会员企业在静态交通产业链分布广、协会与各大投融资机构战略合作融资强的优势，大力支持广州市交通运输局推进广州市停车场专项规划的实施。