跨越山海，广州新能源汽车出海情况分析与建议

我国汽车业产业供应链具有较强的韧性，汽车销售市场“价格战”促使车企“另起炉灶”寻找新利润空间，而海外市场的巨大需求前景则推动中国新能源汽车产业走出国门。总体来看，我国新能源汽车出海有较大的空间。

2023年我国汽车出口491万辆，同比增长57.9%，超越日本成为全球第一汽车出口大国^[3]。随着汽车行业整体出口盛行，我国在2023年新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%，增速远超燃油车出口^[4]，占比已达到33.97%。广州在新能源汽车出口方面同样发展迅速。2023年上半年，南沙海关共监管南沙汽车口岸出口新能源汽车约1.9万辆，同比增长超7.5倍。

2023年，泰国成为中国新能源汽车在东南亚的主要市场，出口量达到15.59万辆^[4]。除此之外，2023年中国向欧洲的新能源汽车出口量达到72.9万辆，使得欧洲成为中国新能源汽车第一大出口目的地，其中比利时成为中国新能源汽车出口量最多的欧洲国家，纯电乘用车出口量达到17.54万辆^[5]。广州出口区域主要分布在中东、美洲、亚洲、非洲，与我国汽车主要出口地存在一定差异。

随着欧美各项政策贸易法案对我国汽车直接出口限制的不断升级，以及原材料价格波动、滚装船运力限制等方面的原因，我国部分新能源汽车企业开始尝试海外投资建厂的出海模式。对整车企业来说，“产能出海”相对更具有经济性。

2023中国（广东）—泰国经贸交流会上，广汽埃安与泰国首家经销商代表签署了合作备忘录，官宣埃安正式进军泰国市场。同时埃安泰国工厂在紧锣密鼓筹建中，总投资额达23亿泰铢，工厂设计年产能达5万台，分两期建设，预计第一期于2024年7月建成。

新能源汽车企业建厂注重配套因素，除整车生产外，往往还需要配套电池厂、零部件供应体系、销售服务体系等。随着我国新能源汽车企业的产能出海，产业链上的配套企业也开始通过海外建厂、就近布局的模式实现出海。目前，广汽埃安在泰国带动了广汽部件华智事业体华智汽车部件（泰国）有限公司等广汽集团零部件子公司同步布局泰国市场，形成“抱团出海”的重大转变。

相较品牌众多、高度内卷的国内市场，可供海外用户选择的新能源汽车品牌稀少，使得来自中国的进口新能源车更具优势，从而催生了平行出口这一特殊的汽车出口模式，即汽车厂商或经销商直接面向目标国家市场进行出口，不经过官方渠道或授权分销商。早在2019年广州就率先实现全国首单二手车出口业务，在出口量与金额年年递增的情况下，新能源二手车占整体二手车出口数量比重约70%，出口目的地覆盖40多个国家。相较于新车出口，平行出口属于二手出口贸易行为，在服务体验，产品售后、维修保养等方面仍存在一定短板。

无论是传统汽车还是新能源汽车，广州的出口情况占全国比重同样较低。2023年全年广州整车出口约10万辆，占全国的2%。其中，新能源汽车出口约6万辆，约占全国的5%。以具体品牌为例，广汽自主品牌，2023年，广汽集团汽车出口超7万台，与上汽集团（109.9万辆）、奇瑞汽车（92.5万辆）等头部车企差距较大。其中，广汽国际出口4.87万辆，而广汽埃安共出口新能源汽车不足5000辆。2023年广州新势力车企小鹏汽车海外销售量也仅为5364辆。总体来看，广州新能源汽车出口相比国内厂商比例较低总量小。

车企出海需要体系化布局，建立完善的出海体系预计需要10年左右，才能迎来销量大幅增长。广汽、小鹏汽车等开拓国际市场起步相对较晚，无并购海外车企，国际化进程较慢。目前，广汽国际的出口区域主要分布在中东、美洲、亚洲、非洲，大多为“一带一路”沿线国家，但以传统能源车型为主；广汽埃安目前则仅开拓至东南亚国家。小鹏汽车仅布局挪威、瑞典、丹麦、瑞典新能源汽车消费基础较优的地区。

2023年，广州汽车主要产量为广汽丰田、广汽本田、东风日产三家日系合资企业，总计占广州汽车产量超70%。由于受外方全球化布局以及合约条款的限制，合资企业原则上不得出口整车，因此无法开展针对海外市场的产品研发。2023年广汽本田实现102个海外订单出口2万辆，为第一次打破合资公司仅负责代工生产的局限。然而，广汽本田、东风日产的“反向出口”均出于企业全球销售网络的“调度”需求，并非市场导向。

2023年起，欧美发达国家陆续放缓汽车电动化进程。2024年3月初梅赛德斯-奔驰宣布放弃“到2030年实现完全电动化”的计划，此外，欧美政府在推动汽车电动化上也有所迟疑。欧美作为全球主要汽车市场，汽车电动化逆流，可能会迟滞全球汽车电动化进程，同时也对广州积极布局欧洲市场的新能源车企造成影响。

广州新能源汽车出口运输仍面临各环节不畅顺的问题。

据调研，广州国际港发货排期普遍在1周（手续齐全）至2周以上，且难以当即确定具体排期；而成都陆港发货排期可压缩至1周以内，且可当即确定发货日期。同样由广州发货，通过公铁联运经由成都至莫斯科相较直接从广州国际港出发要节省数日至1周到达。

由于近年国内汽车出口增长迅猛，目前可以用于国际市场的中大型汽车运输船舶运力已趋近饱和，中欧、中亚航线资源仍然较为匮乏，2021年至今，南沙汽车口岸、新沙港发往中东地区长约价增幅较大，而广州车企目前未有长约或自持的汽车运输船，需承担较高运输成本。

做好汽车出口服务，加快设立汽车出口综合服务平台，加大政策支持力度。重点为企业拓展市场提供目的国在法律法规、产业政策、市场需求、风险评估、金融支持等方面的咨询服务，为广州新能源车企开拓海外市场提供支持。新能源汽车平行出口方面，通过对出口二手车分类分级发放补贴、银行汇率优惠等政策，快速提升中欧班列运输规模，优化二手车出口流程，参考成都、长沙、宁波等城市，通过流程电子化等手段简化出口导向的二手车交易流程。

结合现有传统汽车产业基地转型升级，统筹优化汽车产业布局，推进“4+3+2”(4个自主品牌创新基地+3 个汽车核心零部件产业园+2 个汽车零部件产业园)新能源汽车产业园区规划布局，推进电子信息、智能座舱、智能传感、自动驾驶等专业化零部件“特色”园区发展，实行“一园一策”差异化供给生产生活要素配置，构建产业生态，提升产业链自主创新与核心竞争力。按照海外市场需求导向，丰富新能源汽车产品线。实施品牌战略，做好品牌宣传，打造高端化、个性化产品和品牌形象，积极向中高端市场进军。